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编 织 百 姓 生 活 幸 福 网——新中国成立70年周口市社会保障事业发展综述

发布日期:2019-10-09 浏览次数:

编 织 百 姓 生 活 幸 福 网

记者 张洪涛

70年砥砺奋进,社会保障事业谱写新篇章。

新中国成立70年来,我市社会保障事业逐步发展壮大,形成了从城市到农村、从城镇职工到城乡居民的较为健全的社会保障体系。

企业养老保险金实现“十五连涨”,群众养老有了更好保障;医疗保险待遇逐步提升,异地就医直接结算,群众看病不再难;工伤保险为意外兜底,失业保险为失业人员提供保障,社会救助让越来越多的困难群众得到及时帮扶。

如今,我市的社会保障网越织越密,广大参保人员的待遇水平稳步提高,现代化信息化的社保服务日益健全,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

养老保险让养老无忧

“自己有钱了,再也不用向儿女伸手要钱了……”日前,领到养老金的王大妈一边数着手里的钱,一边高兴地说。

在没有领养老金之前,王大妈的生活远没有这样顺心。王大妈曾是一名企业下岗职工。退休前,为供养孩子上大学,她经常推着一辆小三轮车在街头卖东西。退休后,按照国家政策,王大妈每个月都可以领取一定数额的养老金。这让王大妈打心里高兴。

如今,王大妈的养老金从最初的每个月几百元,涨到了现在的每个月2000多元。看着连涨的养老金,王大妈的心里有种说不出来的幸福感。

像王大妈一样,每个月领到养老金的还有刘老汉。刘老汉虽然不是城镇企业退休职工,可是他参加了城乡居民养老保险,按照政策,每个月同样能领取一定数额的养老金。这让他高兴得合不拢嘴:“当了一辈子农民,做梦都没想到国家会发给我养老金……”

这是我市不断完善社会保障体系、深化养老保险制度改革的必然结果。如今,养老保险为越来越多的老年人提供了稳定可靠的生活保障。

新中国成立后,我市养老保险制度经历了一个逐步发展完善的过程。来自市人社局企业养老保险中心的资料显示:1986年7月20日,当时的周口地区行政公署印发《关于开展企业职工基金统筹工作的通知》,决定在全地区范围内开展企业职工退休基金统筹工作。此后,我市的企业养老保险制度逐步建立起来。据《周口市志》记载,1991年,按照相关规定,企业养老保险由国家、企业承担改变为国家、企业、个人三方共同承担,企业养老保险基金征缴到位率达到80%以上,离退休人员的生活得到保障。

1994年,全区10个县均实行养老保险金社会化发放,同时对离退休人员的离退休金进行调整。

与此同时,机关事业单位养老保险制度也在逐渐建立。据《周口市志》记载,1995年,全区行政事业单位社会保险制度改革拉开序幕,截至1996年年底,地直和9个机关事业单位社会保险制度改革全面启动运转。

近年来,全市企业养老保险经办机构按照上级要求,不断提高统筹层次,健全完善社会化发放流程,连年调整退休人员待遇。同时,我市持续推进机关事业单位养老保险制度改革,不断完善城乡居民基本养老保险制度建设。

截至2019年上半年,全市城镇职工养老保险参保92.2万人,城乡居民养老保险参保524.7万人。

如今,养老保险的覆盖面正在逐步扩大,企业养老保险已经实现“十五连涨”,越来越多的人享受到了养老保险带来的好处。

医保让就医不再难

市民刘老太是我市一名退休职工,参加了城镇职工医疗保险。前一段,她因病在中心医院住了一个多月院,花销1万多元。对于平时省吃俭用的她来说,这1万多元可是个不小的数目。可是,刘老太却不担心什么,因为她参加了城镇职工医保。

1个多月后,刘老太出院,直接在医院的医保结算窗口拿到了医保报销的钱。刘老太掐指一算,住院1个多月,不但病治好了,住院费用除了国家报销的,也没花销多少钱,这让刘老太高兴得合不拢嘴。

像刘老太这样,住院享受医保报销政策的市民不在少数,他们有的参加城镇职工医保,有的参加城乡居民医保,住院享受报销政策,医保让他们的就医之路不再难。

1997年,扶沟县作为全省第一批试点县,先行探索城镇职工医疗保险制度改革。1999年10月,原周口地区行署出台了《建立城镇职工医疗保险制度实施意见》,次年9月,我市召开城镇职工医疗保险制度改革动员大会,标志着我市医疗保障制度改革正式拉开了序幕。

据《周口市志》记载,2001年,市内全部建立基本医疗保险制度,参保人员达30.08万人。2017年起,原城镇居民医保和原新农合整合为城乡居民医保,实行新的城乡居民医保制度。

目前,我市已逐步建立起全方位、多层次的医疗保障体系。实施了公务员医疗补助办法,启动城乡居民和城镇职工门诊重症慢性病、重特大疾病保障工作,不断扩大病种范围,提高报销额度,将39种昂贵药品和17种抗癌药纳入医保目录,将新生儿这一特殊群体纳入保障范围,提高80岁以上老人的报销比例。种种政策的出台,不断减轻了参保人员的大病负担,降低了参保人员“因病致贫、因病返贫”风险,真正用医疗保险为参保人员编织出看病就医的“安全保障网”。



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